Размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда должен соответствовать стоимости контракта
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассматривая спор по делу № А70-14006/2018 о законности действий муниципального заказчика, выразившихся в признании заявки участника аукциона соответствующей требованиям аукционной документации, выразил свою позицию о размере взноса в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации и уровне ответственности участника торгов.
Суд указал, что для признания члена саморегулируемой организации - участника торгов на заключение договора строительного подряда, соответствующим требованиям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, устанавливающий уровень ответственности такого участника, должен соответствовать стоимости договора подряда, выставленного на торги.
Как следует из системного толкования статей 55.8, 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации компенсационный фонд возмещения вреда формируется СРО в обязательном порядке. Размер взноса в указанный фонд зависит от стоимости одного договора строительного подряда, вне зависимости от способа его заключения.
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств является дополнительным фондом, размер взноса которого зависит от суммарной стоимости договоров, заключенных членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных процедур и является необходимым условием для принятия участия в закупках.
Таким образом, в случае, если для участия в закупках при заключении договора строительного подряда, с использованием конкурентных способов заключения договора, необходим второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации, уровень ответственности по возмещению вреда также не может быть ниже второго уровня. Указанное касается всех уровней ответственности.